AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.130/2020 privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar din fonduri externe nerambursabile, aferente Programului operaţional Competivitate 2014-2020, în contextul crizei provocate

de COVID-19, precum şi alte măsuri în domeniul

fondurilor europene

 

 

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.130/2020 privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar din fonduri externe nerambursabile, aferente Programului operaţional Competivitate 2014-2020, în contextul crizei provocate de COVID-19, precum şi alte măsuri în domeniul fondurilor europene, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.60 din 11.02.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D132 din 11.02.2022,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

          În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46 alin.(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de Ordonanţă de urgenţă are ca obiect modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.130/2020 privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar din fonduri externe nerambursabile, aferente Programului operaţional Competivitate 2014-2020, în contextul crizei provocate de COVID-19, precum şi alte măsuri în domeniul fondurilor europene, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.220/2020, cu modificări și completări, în principal, în sensul asigurării sumei de 570.000 mii lei aferente aplicațiilor eligibile depuse până la data de 28 octombrie 2020 inclusiv, a căror valoare excedează plafonului contractului de finanțare, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Antreprenoriatului și Turismului.

2. Precizăm faptul că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Din considerente de redactare, precum și sub aspectul respectării normelor de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, prevăzute de Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, formulăm următoarele observații și propuneri:

a) La titlu, pentru evitarea redundanței termenului ,,privind”, sintagma ,,ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 130/2020 privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar” se va înlocui cu sintagma ,,ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.130/2020 privind unele măsuri pentru acordarea de sprijin financiar”.

b) la preambul, semnalăm că la paragraful al treilea, prezența conjuncției „fie” din sintagma ,,astfel încât nevoia de sprijin a acestora fie prin granturi pentru capital de lucru” trebuie eliminată, întrucât fraza nu conține ipoteze alternative.

Totodată, pentru un plus de rigoare în redactare, propunem disjungerea acestuia, sintagmele „având în vedere că măsurile de sprijin”, respectiv „deoarece o parte din IMM-uri” urmând a face obiectul unor paragrafe distincte.

c) la articolul unic, în partea introductivă, pentru respectarea uzanței redactării actelor normative, sintagma „Legea nr.220 din 29 octombrie 2020” va fi redată „Legea nr.220/2020”.

d) la pct.1, la textul propus pentru art.2 lit.a), sintagma ,,a căror valoare excedează plafonul” se va înlocui cu sintagma ,,a căror valoare excedează plafonului”.

 Observația este valabilă pentru toate cazurile similare.

e) la pct.2 referitor la textul propus pentru art.11 alin.(4¹), pentru o redactare unitară atât cu prevederile alin.(4) al aceluiași articol, recomandăm scrierea expresiei „570.000 mii lei” sub forma „570.000.000 lei”.

De asemenea, la alin.(4²), se va elimina sintagma „din prezentul act normativ”, deoarece este superfluă.

f) pentru rigoare în reglementare, propunem introducerea la articolul unic a unui text nou, marcat cu cifra ,,3”, cu următorul cuprins:

,,3. În tot cuprinsul actului,  sintagmele ,,Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri” și ,,Ministerul Fondurilor Europene” se vor înlocui cu sintagmele ,,Ministerul Antreprenoriatului și Turismului”, respectiv ,,Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene” iar abrevierile ,,MEEMA„ și ,,MFE” se vor înlocui cu abrevierile ,,MAT”, respectiv ,,MIPE”.

 

 

 

 

 

PREŞEDINTE

 

Florin IORDACHE

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bucureşti

Nr.140/14.02.2022